| 內(nèi)容提要: 隨著經(jīng)濟的全球化和一體化發(fā)展，會計準則必將國際化，注冊會計師的競爭將日益激烈。本文從注冊會計師隊伍、人才素質(zhì)、執(zhí)業(yè)領域和范圍等多方面論述了21世紀注冊會計師的發(fā)展趨勢。 |
[關鍵詞]：注冊會計師 國際化 集團化
據(jù)國際會計師聯(lián)合會（IFAC）的不完全統(tǒng)計，1985年全世界大約有會計師90多萬人，其中有49%在北美、24%在歐洲、11%在大洋洲、10%在亞洲、4.5%在南美中部、1.5%在非洲。從全世界總的情況來看，開業(yè)的注冊會計師占54%，在企業(yè)內(nèi)部工作的占37%，在政府機關、教育部門和其它部門的各占3%.從美國的情況看，1975年，AICPA共有會員人數(shù)為10萬人，1986年為24萬人，1996年，其總?cè)藬?shù)達到33萬人，除去3萬名退休人員外，有41%在事務所從事執(zhí)業(yè)會計師工作，43%在產(chǎn)業(yè)部門從事財務工作，5%在政府部門工作，4%在教育部門工作。隨著21世紀的來臨，高新科學技術和信息新技術必將大量地應用于生產(chǎn)領域，由此必然要對現(xiàn)行的注冊會計師的業(yè)務處理程序和執(zhí)業(yè)標準產(chǎn)生一定的影響，從而使全球的注冊會計師發(fā)生如下的變化趨勢：
一、新增注冊會計師的主體由發(fā)達國家轉(zhuǎn)向發(fā)展中國家
由于社會對注冊會計師人員的需求不斷擴大，必然導致其隊伍不斷擴大，從區(qū)域上看，21世紀以前的增長點主要是發(fā)達國家，美國近20年，注冊會計師的總?cè)藬?shù)以每年約為1萬人的速度凈增長。而在21世紀以后，其增長點必然會以發(fā)展中國家為主體。這是由于：其一，發(fā)展中國家歷史基數(shù)較低；二是發(fā)展中國家經(jīng)濟增長的潛力大；三是發(fā)展中國家經(jīng)濟的快速增長是21世紀全球經(jīng)濟持續(xù)增長的一個重要標志。
二、執(zhí)業(yè)標準國際化
經(jīng)濟日益全球化要求會計標準國際化，世界貿(mào)易的飛速發(fā)展和全球資本的流動及其令人瞠目的交易量和影響力，將世界上任何國家都有意無意地納入到了世界經(jīng)濟的一體化進程中。在今天，任何一個國家如果要脫離世界貿(mào)易市場和資本市場謀求自身發(fā)展是難以想象的；同樣，任何一個國家或者地區(qū)發(fā)生的經(jīng)濟動蕩，也會對世界上其他國家或者地區(qū)產(chǎn)生影響。會計作為國際通用的商業(yè)語言，在經(jīng)濟全球化過程中自然也扮演著越來越重要的角色，市場的各個參與者也對其提出了越來越高的要求；會計信息已經(jīng)成為各市場主體達成市場交易的重要媒介。相應地，會計信息質(zhì)量（尤其是會計信息的透明度和可比性）的高低也直接影響著市場交易質(zhì)量的高低，影響著全球資源的有效配置。
然而，盡管國際會計準則委員會制定了國際會計準則，但是由于國際會計準則是由民間機構(gòu)制定的，并沒有強制的約束力，所以世界上大多數(shù)國家都制定有自己的會計標準，這些會計標準之間均存在著不同程度的差異，相應地根據(jù)這些會計標準提供的會計信息自然也存在差異，從而影響到這些會計信息的可比性和有用性。比如，1993年德國戴姆勒-奔馳公司擬在紐約證券交易所上市時，發(fā)現(xiàn)公司按照德國會計標準編制的財務報表顯示是盈利的，而按照美國會計標準編制財務報表的結(jié)果則是虧損的。顯然，如果不調(diào)整兩者之間的差異，則很有可能會對會計信息使用者的決策產(chǎn)生誤導。而要在國際投融資或者國際貿(mào)易中，經(jīng)常性地調(diào)整各國會計信息之間的差異，又會大大增加交易成本，不利于經(jīng)濟效率的提高和經(jīng)濟的全球化。因此，從這個角度講，建立全球通用的會計標準，推進會計標準的國際化，為全球經(jīng)貿(mào)往來和資本流動減少或者消除“語言”上的障礙，毫無疑問是經(jīng)濟全球化的必然要求。
三、人才市場復合化
隨著全球經(jīng)濟一體化進程的加快，國際經(jīng)濟活動的重心也將從國際貿(mào)易向國際投資和國際籌資轉(zhuǎn)移，公司業(yè)務的跨國化也就成為一種新的歷史潮流，大量出現(xiàn)的跨國公司審計、管理咨詢和國際稅務籌劃等業(yè)務必然會對注冊會計師的國際商法、國際金融、國際稅收、國際投資和外語等知識提出新的要求，從而，對于外向型注冊會計師專門人才的培養(yǎng)也就成為CPA后續(xù)教育和高等院校教育的一大熱點。
21世紀，人的“智力”資源是會計師事務所最重要的資源，會計行業(yè)對人才素質(zhì)的要求越來越高，會計市場的競爭最終將是人才的競爭。開展多元化經(jīng)營，必須要有復合型人才的充分保證才能實現(xiàn)。我國CPA行業(yè)必須加大人才培訓、考試及后續(xù)教育的力度，除吸收“三師”人才外，還應積極儲備工商管理、電子商務、環(huán)境保護、內(nèi)部審計、保險精算以及法律等多方面的人才，形成人才層次復合化、知識結(jié)構(gòu)多元化的格局，為未來多元化服務的發(fā)展打下堅實的基礎。
四、服務領域多元化
長期以來，提供財務報表審計服務一直是各國CPA的重要業(yè)務，但隨著信息時代的到來，知識經(jīng)濟的崛起以及企業(yè)經(jīng)濟活動的國際化和多元化發(fā)展趨勢的增強，各國會計公司不斷調(diào)整發(fā)展策略，在保持傳統(tǒng)審計業(yè)務穩(wěn)步增長的同時，逐步轉(zhuǎn)型為向社會提供多元化、全方位的專業(yè)服務。據(jù)有關資料計算分析，1983年，美國注冊會計師行業(yè)管理咨詢業(yè)務的收入只占全部業(yè)務總收入的12.72%，但據(jù)近年來對英國37家會計師事務所和28家美國大型會計師事務所業(yè)務收入的調(diào)查結(jié)果表明，其管理咨詢收入已經(jīng)分別占整個業(yè)務總收入的36.1%和47.1%，并且有繼續(xù)上升的趨勢，在有的會計師事務所，管理咨詢收入已經(jīng)超過了傳統(tǒng)的審計鑒證收入而占據(jù)其業(yè)務收入的首位。有關專家預測，在21世紀，至少還有以下三個服務領域有待于注冊會計師去開拓：一是會計法律咨詢和訴訟服務；二是環(huán)境保護領域；三是為逐漸“老齡化”社會的老年人提供投資策略和財產(chǎn)計劃方面的咨詢服務和幫助。非會計審計業(yè)務不僅能帶來較高的收入，也可減少傳統(tǒng)審計業(yè)務可能引起的訴訟風險。
五、執(zhí)業(yè)范圍全球化和執(zhí)業(yè)規(guī)模集團化
由于經(jīng)濟的全球化和一體化發(fā)展，跨國公司必將越來越多，其龐大的經(jīng)營規(guī)模和遍及世界各地的聯(lián)營公司和子公司，需要能夠在國際范圍內(nèi)提供服務的國際性會計公司來承擔各方面的服務，因此會計公司的國際化發(fā)展是歷史的必然。早在20世紀20年代之后，西方的各大會計師事務所一方面在外國城市開辦辦事處或分所，另一方面也開始在外國尋找合作伙伴，以建立代理關系或者組成國際性的聯(lián)營會計公司，通過相互之間的兼并、聯(lián)合與合并，從而導致其規(guī)模與實力的擴充，進而發(fā)展成為跨國性的國際會計公司。據(jù)有關資料統(tǒng)計，1973年，在倫敦證券交易所上市的公司大約2500家，在居前列的500家公司中，要求由居前15位的會計師事務提供服務的公司就占53%，到了1978年，這一比例提高到80%.正是在這種實際需求，發(fā)展國際性的會計公司也就成為歷史的必然。
六、電子信息網(wǎng)絡化
在當今飛速發(fā)展的信息時代，規(guī)模化的技術基礎就是電子信息網(wǎng)絡化。CPA行業(yè)應盡快建立、開發(fā)和使用注冊會計師行業(yè)信息網(wǎng)絡，促進行業(yè)信息管理向制度化、規(guī)�；F(xiàn)代化、網(wǎng)絡化方向發(fā)展。一方面可利用網(wǎng)絡，向社會提供行業(yè)信息及咨詢服務，幫助會計師事務所拓展業(yè)務，增強影響力，打破地域封閉，為面向全國乃至世界奠定基礎。另一方面，也可利用遠程網(wǎng)絡技術開展后續(xù)教育，既節(jié)約資金又可擴大覆蓋面，提高時效性。
據(jù)美國的有關專家估計，在21世紀初期，圖像處理技術、電子數(shù)據(jù)互換系統(tǒng)（EDI）、安全保障系統(tǒng)、電子商務系統(tǒng)、通訊技術、作業(yè)流程技術、區(qū)域網(wǎng)絡系統(tǒng)、協(xié)作運算和分組、合作商店客戶系統(tǒng)、人工智能模塊、業(yè)務程序的再設計系統(tǒng)、音頻通訊技術、專家系統(tǒng)和遠程通訊技術等15項信息處理新技術將會對注冊會計師行業(yè)及其執(zhí)業(yè)技術產(chǎn)生一股強大的沖擊波，從而在一定程度上導致傳統(tǒng)注冊會計師技術及其相關基礎的根本性變革。
七、加強誠信建設
由于注冊會計師具有社會公證的職能，社會各界對其維護公眾利益的期望值很高，一旦出現(xiàn)問題，就會失信于眾。在注冊會計師職業(yè)道德體系中，誠信占據(jù)著重要位置。但是最近一段時間，國際國內(nèi)出現(xiàn)的不誠信行為，極大地降低了社會公眾對注冊會計師的信任度，加強誠信建設迫在眉睫。
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